Порядок сокращения работников

Как провести массовое сокращение работников в 2022 году

Если работодателю приходится уволить сразу много сотрудников, речь идёт о массовом сокращении. Это крайняя мера, и может грозить разбирательствами в суде или трудовой инспекции, если бывшие сотрудники обратятся за защитой своих прав. В статье расскажем, в каких случаях сокращение считается массовым и как его грамотно провести, чтобы свести к минимуму риски.

Разница между сокращением и ликвидацией предприятия

Для начала разберёмся с понятиями, чтобы не было путаницы.

Увольнение по сокращению и увольнение в случае ликвидации организации, прекращения деятельности ИП — две разных процедуры, и проходят они по разным правилам.

При ликвидации предприятия можно уволить всех, а при сокращении есть категории сотрудников, которых придётся оставить на работе в любом случае.

Разница будет и в сроках выплаты увольняемым работникам по ст. 178 и 318 ТК РФ. При ликвидации предприятия работодатель должен закрыть все расчёты до завершения ликвидации. При сокращении он ещё может выплачивать несколько месяцев среднемесячный заработок на период трудоустройства уволенного сотрудника.

Также надо различать сокращение штата и сокращение численности, чтобы правильно обосновать процедуру. В первом случае работодатель исключает должности, профессии. Во втором — уменьшает количество работников без изменения штатного расписания.

В статье расскажем про все случаи массового увольнения, с упором на сокращение численности и штата.

Когда сокращение считается массовым

Критерии обычно прописаны в отраслевых соглашениях. Перечень соглашений федерального уровня есть на сайте Минтруда России ; регионального и местного — на порталах соответствующих Центров занятости населения.

При подготовке сокращения обратитесь за консультацией в местный ЦЗН. Его сотрудники расскажут, есть ли региональные нормативы на эту процедуру в вашем случае.

Если по вашему виду бизнеса нет отраслевых соглашений, руководствуйтесь Постановлением Совмина РФ от 05.02.1993 № 99 .

Смотрите в таблице, как могут отличаться критерии массового высвобождения.

Массовое и обычное сокращение проходят по одинаковой процедуре, но с разными сроками уведомления ЦЗН и профсоюза.

Памятка для работодателя по сокращению численности или штата на официальном портале Роструда «Онлайнинспекция.рф».

Памятка для работодателя по сокращению численности или штата на официальном портале Роструда «Онлайнинспекция.рф».

Риски работодателя

Массовое сокращение — крайняя мера. Трудовой кодекс предусматривает и другие механизмы для снижения затрат на оплату труда, чтобы избежать увольнения персонала. Например, работа без премии, перевод на неполный рабочий день или отпуск без сохранения заработной платы.

Если все-таки дело дошло до массового сокращения, работодателю нужно учитывать риски:

  1. Значительные разовые затраты. Все увольняемые работники имеют право на выходное пособие в размере до 3-х, а в районах Крайнего Севера — до 6-ти среднемесячных заработков.
  2. Если работника восстановят по решению суда, работодателю придётся оплатить ему вынужденный прогул за всё время после увольнения.

Это следует из пунктов 60, 62, 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 , где указано, что уволенный с нарушением процедуры сокращения работник подлежит восстановлению на работе. Ему выплачивается средний заработок за время вынужденного прогула и компенсация морального вреда по решению суда.

3. Если нарушить процедуру сокращения и сроки уведомления Центра занятости, работодателя могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 и 19.7 КоАП РФ.

4. За необоснованное увольнение предпенсионера предусмотрена уголовная ответственность по ст. 144.1 УК РФ. Работодатель попадёт под статью, если работник докажет дискриминацию по возрастному признаку.

Учитывайте и позицию судов, которые считают работодателя более сильной стороной в трудовом споре. Например, решением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21.09.2021 по делу № 88-214112021 работницу восстановили на работе, потому что работодатель не предложил ей при сокращении временные места декретников.

Оцените риски массового высвобождения до начала процедуры. Чтобы снизить их, соблюдайте правила на всех этапах и документируйте каждый шаг.

Как провести массовое сокращение

Подготовьте обоснование

Суды перестали считать это пустой формальностью и смотрят, чтобы сокращение не было мнимым.

Например, в деле № 2-960/2020. Благодарненский районный суд Ставропольского края решением от 12.11.2020 изучил штатное расписание и обнаружил, что результате изменений оргструктуры численность организации сохранилась — 63 человека. Поэтому суд решил, что сокращения по факту не было, и сотрудника не имели права увольнять. Работника восстановили на работе.

Посмотрите, при каких обстоятельствах сокращение будет обоснованным, а когда его могут посчитать мнимым:

Порядок увольнения по сокращению штата

Увольнение по сокращению штата

Расторжение трудового договора – процедура зачастую неприятная для сотрудника. Ведь зачастую она несет не только потерю официального заработка, но и такие неприятные последствия, как длительный поиск работы и негативные записи в трудовой книжке.

Но порой увольнение является вынужденной мерой, неприятной даже для работодателя. Одним из таких вынужденных увольнений можно назвать увольнение по сокращению штатов. Это достаточно радикальная мера, применяемая в экстренных случаях, и в этой статье мы рассмотрим её максимально подробно.

Что значит

Увольнение по сокращению штатов – это процедура, в ходе которой увольняется не один определенный сотрудник, а сразу несколько, вплоть до полной ликвидации отделов. Такая процедура может применяться в самых разных ситуациях, чаще всего её используют во время неблагоприятной финансовой ситуации.

Сокращение достаточно сильно отличается от обычного увольнения. Рассмотрим самые значительные моменты:

  • При сокращении работодатель не обязан отчитываться о причине увольнения;
  • О сокращении нужно заранее уведомить профсоюз и центры занятости;
  • Сокращение имеет весьма жесткие нормы, не каждого сотрудника можно уволить;
  • Сокращенным работникам положено намного больше компенсаций;
  • Сокращение можно заменить переводом, но только если подать соответствующее прошение. Отказать можно будет только при отсутствии мест.

Порядок увольнения

Увольнение по сокращению штата проходит следующим образом:

  1. Подготавливается приказ, на основании которого будет проходить сокращение. Сам приказ подписывается руководителем организации;
  2. Определяется порядок сокращения. В первую очередь из числа возможных убирают тех, кого уволить нельзя. Затем «в конец очереди» помещаются те, кого уволить просто так не получится. Затем уже проходит само сокращение, в первую очередь под увольнение попадают те, у кого меньше всего опыта и стажа;
  3. О приказе оповещают сокращаемых сотрудников, службы занятости и, по возможности, профсоюз;
  4. В назначенный день проходит увольнение сотрудников, они получают трудовые книжки с записью о сокращении, выплачиваются первые компенсации;
  5. По истечении двух месяцев выплачиваются последние компенсации, процедура сокращения считается полностью оконченной.

Кого нельзя сократить

Теперь рассмотрим тех, у кого есть преимущества при сокращении штата. В эту категорию входят такие категории работников, как:

  • Имеющие родственников – инвалидов;
  • Матери – одиночки и отцы – одиночки;
  • Единственные кормильцы в семье;
  • Инвалиды любых военных конфликтов;
  • Герои России и СССР;
  • Имеющие профессиональную травму или болезнь;
  • Жертвы Чернобыля;
  • Повышающие квалификацию или же стажирующиеся;
  • Имеющие изобретения и патенты.

Именно эти граждане будут сокращены в самую последнюю очередь, так как по закону они будут в конце очереди на увольнение независимо от квалификации. При этом некоторых сотрудников в принципе нельзя сократить. В их число входят:

  • Беременные;
  • Женщины, имеющие трех и более детей;
  • Родители, у которых на попечении находится ребенок до трех лет, при условии что другой родитель не работает;
  • Матери и отцы – одиночки, воспитывающие ребенка до 14 лет;
  • Одинокие родители, на попечении которых находится несовершеннолетний инвалид.

Компенсации

Большинству работников, увольняемых по сокращению штата, положена определенная компенсация, которую будет выплачивать до трудоустройства – не получат её только те, кто уже имеет вторую работу и те, у кого договор имеет срок менее 2х месяцев. После того, как произойдет сокращение штата, уволенному должны будут разово выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск, а так же компенсацию за все отработанные им дни.

После того, как будут проведены эти выплаты, работник сможет еще 2 раза обратиться к работодателю за компенсацией – через месяц, через два и через три. Размер компенсации будет равен среднемесячному доходу уволенного гражданина. Получать компенсацию можно будет вплоть до того момента, как уволенный устроится на новую работу. При этом работники Крайнего Севера смогут получать компенсации на протяжении 6 месяцев.

Запись в трудовой книжке

Одна из важнейших частей увольнения – запись в трудовой книжке. Ведь именно она сообщает будущим работодателям за что был уволен человек и стоит ли доверять ему при трудоустройстве. К счастью, запись об увольнении в связи с сокращением штата не относится к негативным и не несет никакой особой информации – просто указание на то, что сотрудник попал под общее сокращение в стандартном порядке.

Сама же запись состоит из нескольких пунктов:

  • Номер записи. Если трудовая книжка новая, то обычно сообщение об увольнении идет второй или третьей записью. Просто порядковый номер для удобного ориентирования;
  • Число. Дата, в которую фактически была проведена процедура увольнения работника – число, месяц и год;
  • Сведения. В этой части указывается причина увольнения, а именно сокращение штата сотрудников по статье 81 ТК РФ пункт 2;
  • Приказ. В этом пункте указывается номер приказа, на основании которого сотрудник был сокращен.

Запись заверяется печатью организации и подписью уполномоченного сотрудника или напрямую руководителя.

Сроки

Увольнение по сокращению штатов – весьма строгая процедура, и проходить она должна в соответствии с установленными законом сроками. Они следующие:

  • Подготовка приказа о планирующемся увольнении проходит за 2 месяца до самого увольнения, не раньше;
  • Направление уведомления с предупреждением о сокращении в службы занятости и профсоюз должно пройти за 2 месяца, при массовых увольнениях – за 3;
  • Все компенсационные выплаты работнику должны произойти в день увольнения или на следующий день, в отдельных случаях возможна индивидуальная договоренность.

Что делать сокращенному работнику

Перейдем к самому важному вопросу «Что же делать работнику при увольнении по сокращению штата?». Ответов на самом деле много, но мы рассмотрим наиболее действенные варианты развития событий:

  • Оспорить увольнение. Для этого потребуется собрать документы, которые не дадут руководству уволить вас по установленным законам нормам, и предоставить их напрямую руководителю. В этом случае приказ будет отменен. Если же увольнение уже произошло, то таким же способом можно будет восстановиться;
  • Восстановиться с помощью госслужб. Этот способ аналогичен описанному выше, но применяется в том случае, если работодатель проигнорировал предоставленные бумаги и отказал в восстановлении на рабочем месте. Для того, чтобы вернуть работу, нужно обратиться в Трудовую инспекцию с жалобой;
  • Перевестись в другое место работы у того же работодателя. Если у работодателя имеется несколько филиалов, офисов, заводов и т.д., то можно подать прошение о перевода не другое место с сохранением должности. К тому же можно попросить о переводе и на другую должность;
  • Искать новую работу. Банальный, но действенный совет. Увольнение по сокращению не ставит крест на карьере, да и запись в трудовой книжке никак не влияет на репутацию работника. Так что всегда можно просто устроиться на новое место, тем более что благодаря компенсациям времени будет достаточно.

С отличием закончил юридический факультет МГУ им. Ломоносова. С 2006 года специализируется на автомобильном праве, оказании помощи при авариях и решении проблем с ГИБДД.

Увольнение по сокращению

Увольнение по сокращению штатов — это разновидность прекращения рабочего взаимодействия в случае изменения штата или численности работающих в компании.

В таких ситуациях прерывание взаимодействия происходит по намерению работодателя. Такое правило оговорено в статье 81 ТК РФ. Порядок увольнения по сокращению штатов на предприятии оговаривается и в других статьях Трудового кодекса РФ. Например, статья 84.1 ТК РФ разъясняет алгоритм ухода, а статья 140 ТК РФ поясняет, как правильно определить окончательную выплату, в том числе при увольнении по сокращению штатов.

Полноценное функционирование любой организации зависит от полноценности комплектования кадрами, грамотности и квалифицированности последних. Ведь именно они реализовывают все планы руководства и собственников, которые направлены на получение прибыли.

Увольнение

Однако в жизни могут возникнуть непредвиденные ситуации, когда владелец вынужден пойти на сокращение штатов на предприятии.

Чаще всего такое случается, если темпы роста прибыли начинают падать, и собственнику крайне затруднительно оплачивать деятельность всех работающих на предприятии. Такое может случиться, когда качество выпускаемой продукции снижается либо себестоимость увеличивается. Это приводит к снижению объемов реализации и как следствие уменьшению финансового баланса.

Нередки случаи, когда на предприятии происходит переориентирование деятельности и некоторые должности становятся попросту неактуальными.

Но не всегда сокращения работников происходят по таким негативным причинам. Иногда глава компании стремится оптимизировать труд на предприятии. Действующие нормы ТК РФ этого не запрещают. Такое случается, когда руководитель начинает внедрять новые способы производства, устанавливает более совершенное оборудование, автоматизируя тем самым весь процесс.

В указанных обстоятельствах увольнение по сокращению штата неизбежно. Чтобы процедура увольнения не вызвала проблем и недовольств в последующем, увольнение работника должно происходить пошагово, с четким соблюдением всех норм, как того требуют правила сокращения.

Прежде всего, сторонам профессионального взаимодействия, а в большей степени кадровым и финансовым отделам компании надо разобраться в ряде крайне актуальных моментов, предусмотренных ТК РФ:

  • можно ли увольнять работников по сокращению штата;
  • кого нельзя уволить по сокращению штата;
  • порядок увольнения по сокращению;
  • нужно ли разрабатывать внутреннюю корпоративную пошаговую инструкцию об увольнении по сокращению штатов;
  • какие виды выплат и в каком объеме должен получить увольняемый в случае увольнения в связи с сокращением штата;
  • может ли человек уволиться досрочно, не дожидаясь увольнения в связи с сокращением штата;
  • какой рабочий день будет окончательным;
  • как уволить человека при таких обстоятельствах, который временно не функционирует.

Все эти моменты крайне важны. Как показывает практика, множество судебных разбирательств по рабочим разногласиям связаны именно с увольнением по сокращению.

В большинстве случаев инициаторы обращения ссылаются на нарушение работодателем порядка увольнения при сокращении штата.

Издание приказа о сокращении

Согласно требованиям действующего Трудового кодекса, любое прекращение рабочего взаимодействия должно иметь не только поводы, но и основания. Последние представляют из себя намерения какой-либо из сторон взаимоотношений, которые оформлены документально.

Увольнение работника

Не исключение здесь и увольнения по сокращению штата работников. В данном случае инициатива исходит не от работающих, а от работодателя. В связи с этим обязанности по документальному оформлению цели возложены на последнего. Желание руководителя оформляется в виде письменного распоряжения.

Но торопиться с его изданием не стоит. Прежде всего, необходимо детально проанализировать сложившуюся ситуацию. Первое, что необходимо сделать, так это определить действительно ли есть острая необходимость в том, чтобы уволить работника по сокращению штата.

Затем нужно, в обязательном порядке, просчитать все финансовые затраты, которые повлечет за собой увольнение сотрудника. Поэтому нужно определиться, какой рабочий день станет окончательным.

После этого, если дело касается нескольких человек, следует выявить, кого из них нельзя сокращать. Когда указанные данные определены, можно переходить к подготовке проекта документа. Сам приказ составляется на бланке компании, который изготавливается типографским способом. Хотя, по Трудовому кодексу, это условие не является обязательным. Допускается использование обычной офисной бумаги.

В начале содержания будет располагаться своеобразная информационная шапка. В ней отражается полное наименование организации, данные о руководителе, месторасположение главного офисного здания, банковские реквизиты, номер и дата издания, название документа.

Далее следует сам текст. В нем должно быть указано:

  • обоснование принятого решения;
  • перечень людей, с которыми прекращается рабочее взаимодействие;
  • сведения о выплатах доходов и компенсировании неиспользованного времени для отдыха и восстановления, указанием количества дней, а также финансовая поддержка в связи с уходом;
  • какой рабочий день определяется в качестве окончательного;
  • указания для кадровых и финансовых специалистов.

Сама формулировка должна быть четкой и лаконичной, без ошибок и сокращений.

Под текстом должна стоять подпись руководителя, а также личные подписи всех, упомянутых в распоряжении. Если таковых слишком много, то допускается проставление подписей на отдельном листе, который будет являться приложением к приказу.

Распоряжение фиксируется в специальном учетном перечне компании и ему присваивается учетный номер.

Уведомление работника о сокращении

Перед тем как уволить сотрудника нужно проинформировать его о намерении работодателя прекратить профессиональное взаимодействие. Такое правило установлено статьей 180 ТК РФ.

Сокращение

Для работодателя определен временной период, позднее которого информирование не допускается. Он составляет два месяца до исключения человека из штата организации. Здесь имеется в виду не календарный, а фактический промежуток.

Иными словами, человека можно уведомить и в более ранний срок, но, если сделать это позже будут нарушены права работника.

Действующими правилами определено два условия информирования индивидуума о намерении работодателя уволить его по сокращению штатов.

Первое – персонализация. Это означает, что сообщить сведения такого характера нужно человеку лично. В положениях не сказано, кто именно должен делать такое. Но по сложившейся практике это выполняют кадровые специалисты либо непосредственный начальник человека.

Второе – все должно быть разъяснено под подпись. В какой форме это будет выполнено, не поясняется нигде. Каждая организация действует по-разному. В одних – людям вручают уведомления в одном экземпляре, которого он ставит свою подпись и оставляет в кадрах, второй забирает себе. В других человек расписывается в уже готовом распоряжении, и одного этого будет достаточно, чтобы означать, что он проинформирован. Главное, чтобы не был упущен период информирования.

Следует также выполнить еще одно немаловажное условие, а именно, предложить человеку другую должность, если таковая возможность имеется у работодателя. Нередки случаи, когда руководитель утаивает такую информацию, чтобы избавиться от неугодных. Когда же происходит судебное разбирательство по жалобе уволенного и такие факты выявляются, обратившийся может получить компенсацию за причиненный вред, в том числе и моральный, а также его могут восстановить на альтернативном месте.

Еще одной важной особенностью информирования является факт разъяснения уволенным при сокращении должности их дальнейших возможностей. Такие сведения должны быть указаны в информационной бумаге. Вот почему лучше всего уведомить человека отдельным документом, где можно указать дополнительные данные.

К таковым можно отнести следующие возможности индивидуума:

  • аннулирование распоряжения работодателя в надзорном или судебном порядке;
  • альтернативные варианты взаимодействия; ;
  • возможность уйти раньше срока.

Уведомление профсоюза и службы занятости

Помимо информирования заинтересованных людей, на работодателя возложены обязательства по сообщению таких фактов и в другие структуры.

Прежде всего, это профсоюзный орган, который создан внутри практически любой компании. Предназначение таких органов заключается в отстаивании интересов работающих. Обязательства по его уведомлению определены в статье 82 ТК РФ. Руководитель обязан сообщить о своих планах не позднее, чем за два месяца.

Если уменьшение числа работающих будет носить массовый характер, такой период автоматически увеличивается до трех месяцев. Следует отметить, что сами участники органов не могут быть исключены из штата организации без учета обоснованного мнения профсоюза.

Увольнение по сокращению

Еще одной структурой, которую необходимо уведомить об уменьшении количества специалистов, является бюджетная инстанция, занимающаяся вопросами занятости людей. В таких структурах не только ведется специальный учет тех, кто не имеет постоянного места осуществления профессиональной деятельности и стабильного дохода. В таких организациях людям оказывают практическую помощь. Им подыскивают новые трудовые места.

Поэтому уведомить указанные структуры необходимо в обязательном порядке. Зачастую любой человек, потеряв свое место, долгое время не может найти себе что-то новое. В большинстве случаев, после ухода, люди сразу не обращаются в бюджетные инстанции, а пытаются найти работу самостоятельно. Чаще всего на это тратится большая масса времени и сил.

В свою очередь, компания по занятости, будучи надлежаще уведомленной, может сама связаться с человеком и предложить ему выгодные варианты решения проблемы.

Правильным будет самому работодателю разъяснить человеку его возможность обратиться в службу занятости и как вариант даже выдать направление.

Кого из работников нельзя сократить?

Статьями 81 и 261 ТК РФ определен круг лиц, которых нельзя увольнять по намерению руководителя, в том числе и при сокращении численности работающих.

Прежде всего, это люди, которые по каким-либо причинам временно ограничены в своем рабочем функционировании. К ним относятся те, кто находится на лечении и временно прервал свою деятельность в связи с перерывом для отдыха и восстановления.

В такую категорию также входят:

  • женщины, которые ожидают появления потомства;
  • матери, воспитывающие малышей, не достигших трехлетнего возраста;
  • родитель, воспитывающий отпрыска, ограниченного в физических возможностях, по заключению медицинского специалиста, если потомку не исполнилось восемнадцати;
  • одинокий взрослый, у которого на воспитании находятся дети, которым не исполнилось четырнадцати лет;
  • если в своей семейной ячейке человек является единственным, кто имеет источник доходов и соответственно единственным имеющим возможность обеспечивать своих близких;
  • женщина, воспитывающая троих и более малышей до четырнадцати лет, если второй взрослый не имеет официального источника дохода.

В частности, статьей 179 ТК РФ определено, кого необходимо оставить при уменьшении количества работающих. К ним относятся:

  • те, у кого на полном обеспечении находится более одного нуждающегося;
  • единственный труженик в семейной ячейке;
  • получившим травму в организации;
  • участники Великой Отечественной;
  • человек, повышающий свой уровень квалификации.

Указанные категории могут все же быть уволены в том случае, когда их должности будут убраны из штата компании и работодатель не имеет возможности предложить альтернативный вариант.

Сокращение персонала

Судебная практика

В судебную инстанцию обратился человек с просьбой восстановить на прежнем месте труда, аннулировать решение работодателя о выводе за штат компании и компенсировании периода вынужденного перерыва в деятельности.

В ходе изучения содержания обращения было установлено следующее. Инициатор был принят в компанию. Была подписана соответствующая договоренность и определено место труда.

В процессе осуществления профессиональной деятельности замечаний со стороны работодателя к специалисту не было. Однако с непосредственным начальником имела место конфликтная ситуация по поводу организации труда.

После этого человек был проинформирован о предстоящем увольнение в связи с уменьшением числа работающих. После ухода человек начал искать работу и наткнулся на туже саму должность по прежнему месту. От нового работника, в ходе устной беседы он узнал, что был уволен по надуманным причинам, из-за личного неприязненного отношения.

В свою очередь, представитель компании пояснил, что уменьшение численности специалистов организации планировалось заблаговременно. Об этом все заинтересованные люди были своевременно проинформированы. На момент ухода у руководителя не было возможности предложить человеку другого места.

Впоследствии при появлении штатной единицы, сведения соответствующего характера были переданы в структуры занятости, и желающим была предложена должность.

Изучив все представленные материалы и выслушав мнения сторон, суд пришел к выводу, что со стороны работодателя нарушений действующих норм допущено не было.

В связи с изложенным, было вынесено судебной заключение – в просьбе инициатору было отказано полностью.

Оцените статью:
[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
Добавить комментарий