Доверенность требования к оформлению

Доверенность и требования, предъявляемые к доверенности.

Доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Таким образом, доверенность подтверждает полномочия добровольного представителя, является односторонней сделкой, в которой выражена воля только представляемого.

Выдавать доверенность может только дееспособный гражданин. Несовершеннолетние, в возрасте от 14 до 18 лет, могут выдавать доверенности только на совершение тех сделок, которые они в соответствии с п.2 ст.26 ГК могут совершать самостоятельно.

Юридические лица, обладающие специальной правоспособностью, могут выдавать доверенность на совершение только тех сделок, которые предусмотрены в их учредительных документах.

Юридические лица, обладающие общей правоспособностью вправе выдавать генеральную (общую) доверенность на совершение любых сделок.

Доверенность совершается исключительно в простой письменной форме, а если она выдаётся на совершение сделок, требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации, то она также подлежит нотариальному удостоверению.

Доверенность – это строго именной документ, в ней должно быть указано лицо, выступающее представителем (поверенным) и лицо, выступающее представляемым (доверитель); должна содержать все реквизиты как представителя, так и представляемого; должна быть подписана представляемым лично.

Доверенность, выдаваемая от имени юр. лица, подписывается его руководителем с обязательным представлением печати юр. лица. Если такая доверенность выдана для совершения сделок с имуществом юр. лица, с его финансовыми активами, то помимо подписи руководителя требуется подпись главного бухгалтера. А если в организации отсутствует такая должность, то указывается фраза “не назначен”. Представитель обязан лично совершать те сделки, на которые он уполномочен; но при этом он может возложить выполнение этих действий, совершение этих сделок на другое лицо, уполномочив его в порядке передоверия. Передоверие – это передача полномочий представителя другому лицу в тех случаях, когда это либо прямо предусмотрено выданной доверенностью, либо в связи со сложившимися обстоятельствами представитель вынужден совершить передоверие для охраны интересов представляемого лица (напр., тяжкая болезнь).

В доверенности обязательно указывается дата выдачи, без указания такой даты доверенность недействительна. Предельный срок выдачи доверенности составляет 3 года. Если срок действия в доверенности не указан, то она действует в течение года с момента выдачи. Если доверенность была выдана для совершения сделок за рубежом и при этом была нотариально удостоверена и не содержит указание на срок действия, то она будет действовать до момента отзыва.

Необходимым элементом любой доверенности является указание на объём полномочий представителя (поверенного).

В зависимости от такого объёма выделяют:

Генеральная доверенность уполномочивает представителя на совершение широкого круга сделок, иных юридически значимых действий, которые связаны с объёмом дееспособности самого представляемого.

Специальная доверенность предоставляет представителю право совершать также неограниченное количество сделок или иных юридически значимых действий, но в такой доверенности либо определяется конкретная сфера деятельности представителя, либо перечисляются конкретные, как правило, однородные по содержанию действия представителя. На практике такая доверенность вручается транспортно-экспедиционной организацией (экспедитору), а также агенту, действующему на основании агентского договора от имени принципала (представляемого).

Разовая доверенность выдаётся на совершение одной конкретной сделки, либо на совершение одного юридически-значимого договора, как то подписание договора, получение товара со склада. Такая доверенность прекращается после совершения указанного в ней действия, при этом она погашается и остаётся у третьего лица.

Помимо нотариуса доверенность может быть удостоверена следующими лицами:

если представляемый находится в ряжах вооруженных сил, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений или военно-учебных заведений нет нотариуса, то доверенности удостоверяются командиром части, соединения или учреждения;

если представляемый находится на излечении в стационарном военно-медицинском учреждении, то доверенность удостоверяется начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

если представляемый находится в местах лишения свободы, то доверенность удостоверяется начальник соответствующего учреждения исполнения наказания;

если представляемый – совершеннолетний дееспособный гражданин находится постоянно в учреждении социальной защиты населения, то его доверенность может быть удостоверена администрацией учреждения, руководителем или его заместителем, либо непосредственно органом социальной защиты населения.

Доверенности на совершение следующих действий:

получение заработной платы и иных причитающихся работнику платежей;

получение авторского вознаграждения

получение социальных выплат;

на получение банковского вклада; на получение почтовой корреспонденции

может быть удостоверена:

организацией или учебном заведении, в котором представляемый работает или учится;

жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства представляемого;

если представляемый находится на излечении в стационарном лечебном заведении, то администрация этого учреждения.

Неочевидные, но существенные правила составления доверенностей

Казалось бы, что может быть проще, чем оформить доверенность? Но обычно так и бывает – проблемы подстерегают нас там, где их ждешь меньше всего. Не исключение и документ о передаче полномочий. О чем полезно вспомнить, чтобы не нажить нешуточных проблем почти на ровном месте? Ровном только на первый взгляд…

Составляем документ

Как известно, Гражданский кодекс не предъявляет каких-то особенных требований к оформлению доверенности, которую, как правило, можно составить в произвольной форме. При желании это можно сделать на бланке организации.

Но имейте в виду, есть исключение. Доверенность от имени компании на получение товаро-материальных ценностей (ТМЦ), по совместительству, является первичным документом бухучета. Такие доверенности бухгалтерия выписывает сама. Для этого предусмотрены две унифицированные формы: № М-2 и № М-2а (утв. постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а).

Еще одна деталь оформления, которая напрямую не следует из ГК РФ – паспортные данные поверенного. Действительно, его полномочия не пострадают, если такие данные не указывать. Но ведь доверенность выдается, в том числе, и для того, чтобы контрагенты или чиновники могли убедиться, что перед ними именно представитель компании. Поэтому не стоит пренебрегать указанием в доверенности этих сведений. Это избавит представителя от необходимости доказывать, что это именно ему выдан документ, а вас от хлопот связанных с тем, чтобы подтвердить этот факт. Юристам хорошо известно, что иногда упущенное время стоит слишком дорого.

СПРАВКА. Иногда паспортные данные в доверенности обязательны. Доверенность, выданная физическому лицу для голосования в общем собрании акционеров или общем собрании участников ООО должна обязательно содержать паспортные данные представителя (п. 1 ст. 57 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и п. 2 ст. 37 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Данное соображение справедливо и в отношении других способов избежать разночтений в содержании документа: все даты и сроки нужно указывать не только цифрами, но и прописью. Особенно важно недвусмысленно указать дату выдачи, так как без нее доверенность ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ). А наименования организаций, фамилии, имена и отчества доверителей и представителей, иных лиц писать полностью. Проще говоря, нигде в тексте доверенности не следует допускать сокращения.

«Все даты и сроки нужно указывать не только цифрами, но и прописью. Нигде в тексте доверенности не следует допускать сокращения»

Формулируем полномочия

Сама суть доверенности предполагает, что из нее должны быть четко видны воля доверителя и объем передаваемых полномочий. Возможен очень широкий спектр вариантов. От генеральной доверенности, (например, доверенность на руководителя филиала организации), до доверенности на совершение разового конкретного действия (совершить сделку, получить зарплату и т.п.).

На практике наиболее распространены доверенности, выдаваемые для совершения ряда однородных сделок или иных однородных юридических действий (специальные доверенности). Например, для защиты интересов организации в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, на управление транспортным средством. Лучше не злоупотреблять расхожей фразой «и иные полномочия, связанные с доверенностью». Это лишний предлог для разногласий по поводу полномочий представителя. Действительно важные и конкретные полномочия лучше расписать подробно.

Обратите внимание, некоторые полномочия нельзя передавать по доверенности.

Например, уполномоченный представитель налогоплательщика не вправе платить за него налоги. Это непосредственная обязанность плательщика (определение Конституционного суда РФ от 22.01.04 № 41-О). Все обязательства по возмещению вреда, причиненного здоровью человека или его имуществу, виновник обязан исполнять лично (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). А налоговики, заручившись статьей 9 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не станут регистрировать новую фирму, если заявление о регистрации подаст представитель учредителей по доверенности. При этом наличие судебной практики в пользу организаций (например, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.01.07 № А56-35539/2005, от 11.02.05 № А21-5471/04-С1) для них значения не имеет.

Придаем документу юридическую силу

Гражданский кодекс прямо требует, чтобы на доверенности от имени организации были ее печать и подпись руководителя (п. 5 ст. 185 НК РФ). В дополнение к этим реквизитам в доверенности на получение ТМЦ от имени государственного или муниципального предприятия свой автограф должен оставить главбух.

Судебная практика позволяет сделать весьма интересный вывод: подпись все-таки, важнее печати. Так, из постановления Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа от 16 июля 2003 г. № А43-4692/02-26-180 следует, что при наличии оттиска подлинной печати, но без подписи руководителя, доверенность нельзя считать действительной. А вот в обратном случае, когда есть подпись, но нет печати, документ излечим. Например, в постановлении от 27 февраля 1996 г. № 19/96 Президиум ВАС РФ указал: доверенность с подлинной подписью руководителя и главного бухгалтера фирмы, но с поддельной печатью не свидетельствует о том, что представитель является неуполномоченным лицом. При возникновении подобных ситуаций следует учитывать все обстоятельства в совокупности: статус представителя, наличие трудовых отношений между ним и доверителем и т. п.

Заверять доверенность у нотариуса нужно лишь в случаях прямо прописанных в законе. Доверенность от имени юридического лица обязательно заверять у нотариуса, только если речь идет о передоверии (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Остальные случаи обязательной визы нотариуса на документе относятся к доверенностям, выданным физическими лицами (например, доверенность на право представлять физическое лицо в налоговых отношениях; п. 3 ст. 29 НК РФ).

«Судебная практика позволяет сделать весьма интересный вывод: подпись на доверенности все-таки важнее печати»

Особенности оформления доверенностей

Помимо основных правил составления доверенностей, о которых мы напомнили выше, полезно иметь в виду следующие особенности.

Договор с консалтинговой или аудиторской фирмой. Сейчас очень распространено сотрудничество организаций или предпринимателей с консалтинговыми и аудиторскими фирмами. Зачастую эти фирмы по договору обслуживания берутся защищать интересы своих клиентов в судах, налоговых и иных органах, на рынке ценных бумаг и т. п.

На кого в таких случаях клиент должен выдать доверенность: непосредственно на фирму или же на ее работника, который будет заниматься данным клиентом? В законодательстве РФ четкого ответа на этот вопрос нет.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА.Татьяна Лобко, руководитель департамента консалтинга и методологии АФ «ВнешЭкономАудит»: «Если есть необходимость представлять интересы нашего клиента в отношениях с третьими лицами, то он выписывает доверенность непосредственно на работника нашей фирмы, которому руководство поручило заниматься данным клиентом. Никаких доверенностей на саму фирму мы не оформляем. За весь период нашей деятельности ни судьи, ни налоговики, ни другие чиновники к такой системе передачи полномочий претензий не высказывали».

Такой вариант передачи не нарушает законодательство и является оптимальным для сторон представительства. Ведь если бы клиент выдал доверенность на имя фирмы, то ей пришлось бы передоверять полномочия своему работнику. А это возможно только, если в первоначальной доверенности предусмотрена возможность передоверия. Кроме того, передоверие нужно нотариально заверять.

Представление интересов в арбитражном суде. Для представительства в арбитражном суде также установлены особые требования к оформлению доверенностей (ч. 2 ст. 62 АПК РФ).

В такой доверенности должно быть специально оговорено право представителя подписывать исковое заявление, отзыв на исковое заявление, заявление об обеспечении иска. А также право отказываться от исковых требований, признавать и изменять их, обжаловать судебные акты арбитражного суда, передавать свои полномочия представителя другому лицу (передоверие). В противном случае считается, что представитель такими полномочиями не наделен. И суд, к примеру, вправе оставить без движения апелляционную жалобу, подписанную представителем на основании, так скажем, «неполной» доверенности. А если причины оставления жалобы без движения вовремя не устранены, – то и вовсе возвратить жалобу (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 сентября 2006 г. № А26-4719/2005-13).

В гражданском процессе действуют похожие требования о специальной оговорке ряда полномочий в доверенности (ст. 54 ГПК РФ).

Представительство в исполнительном производстве. Доверенность на представление и защиту интересов в ходе исполнительного производства составляется по тому же принципу, что и доверенность на представительство в арбитражном процессе.

Если вы хотите, чтобы представитель компании мог предъявлять и отзывать исполнительные документы, передоверять предоставленные ему полномочия, обжаловать действий судебного пристава-исполнителя и получать присужденное вам имущество (в том числе денежные средства), то об этом нужно обязательно указать в доверенности (п. 2 ст. 35 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Скрытие опасности доверенности

На практике, даже идеально оформленная доверенность может стать причиной ряда проблем. Как их решить?

Опасности в передаваемых полномочиях. Минус любой доверенности в том, что она не в силах объять необъятное. Поэтому на практике может возникнуть ситуация, когда представитель в целях обеспечения интересов представляемого будет вынужден превысить свои полномочия (например, заключить сделку, хотя доверенность ему этого не позволяет). Но, несмотря на то, что представитель действовал исключительно ради выгоды своего доверителя, все права и обязанности по совершенной сделке возникнут у представителя (ст. 183 ГК РФ). Естественно, такое развитие ситуации может быть невыгодно ни тому, ни другому. Но это исправимо.

Чтобы эта сделка имела юридические последствия непосредственно для доверителя, нужно чтобы он ее прямо одобрил любым из перечисленных способов (п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 23 октября 2000 г. № 57):
— письменное или устное одобрение, которое может быть непосредственно адресовано контрагенту по сделке,

— признание претензии контрагента,
— просьба об отсрочке или рассрочке исполнения сделки,
— акцепт инкассового поручения,
— совершение конкретных действий, которые свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки, штрафов за нарушение обязательств и т. п.),
— заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена с целью исполнения (изменения) первой.

При совершении любого из этих действий, будет считаться, что сделка одобрена, и все права и обязанности по ней перешли к доверителю.

Опасности в подписи. Если в организации сменился руководитель, лучше сразу поменять доверенности, подписанные прежним директором, на доверенности с подписью нового.

Дело в том, что некоторые юристы, в том числе и судьи, считают смену руководства организации основанием прекращения действия доверенности. Объясняют это тем, что именно законный представитель фирмы вправе решать, кому доверить те или иные полномочия. Новый директор может быть не согласен с тем кругом лиц, доверенности которым выдал его предшественник. Поэтому их нужно поменять на новые и только тогда они будут действительными.

На наш взгляд, эта точка зрения неверна. В статье 188 ГК РФ сказано, что доверенность досрочно утрачивает силу, когда прекращается юридическое лицо, выдавшее ее. А о его руководстве (законном представители) речи не идет. К тому же, если следовать той логике, что все доверенности, подписанные старым директором недействительны, нужно перезаключить и все договоры, заключенные им же.

Как бы то ни было, есть опасность, что доверенность, подписанную прежним руководителем, не примут в суде или иных органах с вытекающими отсюда правовыми последствиями (отказ в приеме документов, недопущение к участию в рассмотрении дела и т. п.). Без траты времени и сил предотвратить такие последствия можно, но только представив доверенность с подписью нового руководителя.

«Некоторые юристы, в том числе и судьи, считают смену руководства организации основанием прекращения действия доверенности»

Опасности в самом представителе. Другую опасность несут в себе доверенности, выданные на длительный срок. Вполне вероятно, что доверитель может усомниться в честности своего представителя задолго до того, как срок доверенности истечет. Что можно сделать в такой ситуации, чтобы предотвратить дальнейшие недобросовестные действия (бездействие) представителя?

Нужно отменить выданную доверенность. И чем быстрее это сделать, тем лучше для доверителя. Ведь если представитель совершит нежелательную для доверителя сделку еще до того, как узнает про отмену доверенности, то именно у последнего возникнут все права и обязанности по этой сделке (п. 2 ст. 189 ГК РФ).

Чтобы зафиксировать дату, когда представитель узнал о лишении своих полномочий, письмо лучше вручить ему лично либо отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Вместе с тем об аннулировании доверенности необходимо известить третьих лиц, для представительства перед которыми была выдана доверенность (например, органы Федеральной регистрационной службы). И опять же, чем раньше, тем лучше. Ведь имея такую информацию, эти лица могут предотвратить незаконные действия бывшего представителя.

В подарок курс повышения квалификации при оформлении подписки Клерк.Премиум!

Что вы получите в крутой бухгалтерской подписке:

• качественное обучение: +450 вебинаров, ежедневные мини-курсы, 50+ онлайн-курсов;
• полную информационную поддержку: безлимитные консультации с экспертами по любым рабочим вопросам;
• эксклюзивные статьи от главреда «Клерка» по вашему запросу.;
• более 400 чек-листов, инструкций, шаблонов для работы;

Забирайте Клерк.Премиум вместе с подарком. Оставьте заявку ниже — ответим на все вопросы.

Статья 185 ГК РФ. Общие положения о доверенности (действующая редакция)

1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.

3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.

6. Правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.

Комментарий к ст. 185 ГК РФ

1. Целый ряд изменений произошел в правовом регулировании доверенности. Само определение доверенности осталось в неизменном виде. Как и ранее, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Для того чтобы у лица, указанного в доверенности, появилось полномочие, то есть право совершать определенные юридические действия от имени другого лица, необходимо наличие двух обстоятельств:

— передачи доверенности представляемым непосредственно третьему лицу.

2. Впервые законодатель в п. 2 комментируемой статьи указал, что доверенности от имени малолетних и от имени недееспособных граждан выдают их законные представители (родители, опекуны, усыновители). Следует отметить, что в данном случае законодатель, по существу, узаконил уже существующую практику выдачи доверенностей в подобных случаях.

3. Как следует из п. 3 комментируемой статьи, письменное уполномочие (то есть доверенность) на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. При этом письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.

Представляется, что формулировка этого пункта не очень удачная. Слово «может» говорит только о возможности, но не обязанности представляемого передать доверенность третьему лицу. В подавляющем большинстве случаев доверенность передается третьим лицам самим представителем. При этом в ранее действующей редакции ничего не говорилось отдельно о передаче доверенности банку или организации связи.

4. Из п. 4 комментируемой статьи следует, что выдача доверенности обязательна и в тех случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

Нельзя не обратить внимания на некоторое противоречие этой нормы п. 1 ст. 72 ГК (см. комментарий к нему), согласно которому каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно либо ведение дел поручено отдельным участникам.

5. Согласно п. 5 комментируемой статьи представитель может выдать доверенность нескольким представителям. При этом каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.

6. Комментируемая статья подлежит применению в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.

Речь идет о случаях, когда представитель совершает однородные действия в отношении группы связанных между собой лиц (например, это члены одного трудового коллектива). В таких случаях технически может быть удобнее оформить наделение представителя полномочиями каждым из представляемых одной доверенностью (от имени представляемых). В данном случае составляется один документ, в котором изъявляется воля нескольких лиц на наделение кого-либо полномочием действовать от имени каждого из этих лиц.

Оцените статью:
[Всего голосов: 0 Средняя оценка: 0]
Добавить комментарий